遮陽(yáng)篷一定會(huì)成專職戶外廣告位這樣的“特事特辦”不合適

作者：xgnic 日期：2015-3-12 22:26:38 文章來源：互聯(lián)網(wǎng)

連日來，商報(bào)連續(xù)關(guān)注的街頭遮陽(yáng)篷一事，引發(fā)廣大市民及相關(guān)行業(yè)從業(yè)者極大關(guān)注。一方面，鄭州的戶外廣告位已經(jīng)停止審批長(zhǎng)達(dá)10年之久，政府職能部門對(duì)戶外廣告的整頓、規(guī)劃及控制一直不遺余力；另一方面，由相關(guān)職能部門主導(dǎo)設(shè)置的街頭遮陽(yáng)篷，卻可能產(chǎn)生數(shù)百個(gè)戶外廣告位，進(jìn)而或?yàn)檎麄�(gè)廣告行業(yè)留下尋租空間。

行業(yè)觀點(diǎn)1

戶外廣告費(fèi)收入

是維護(hù)費(fèi)用的50倍

河南省廣告?zhèn)髅綐I(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋玉建表示，如果可以，他愿意全額投資帶廣告位的遮陽(yáng)篷。

他說，根據(jù)他的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，戶外廣告牌維護(hù)成本很低，保守計(jì)算，一塊廣告牌一年廣告費(fèi)收入，是維護(hù)費(fèi)用的50倍。新建一個(gè)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告牌，5年內(nèi)基本上不用維護(hù)。

他認(rèn)為，參照外地標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置帶廣告位的遮陽(yáng)篷，一定是個(gè)人行為或公司行為。只要在公共設(shè)施上安裝廣告欄，就是有個(gè)人或公司在背后操作。

“從商業(yè)角度來說，如果鄭州的遮陽(yáng)篷后期加入商業(yè)廣告，就涉嫌壟斷�！彼�說，首先，公職人員不允許干涉商業(yè)行為，政府機(jī)構(gòu)更不能干涉商業(yè)行為；公用事業(yè)單位的公共市政設(shè)施，應(yīng)該由市政管理處建設(shè)，可以向政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

因此，想要在市政設(shè)施中設(shè)置廣告欄進(jìn)行盈利，只能說明這里面有利可圖。

行業(yè)觀點(diǎn)2

管理機(jī)構(gòu)不能既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”

2004年，鄭州停止審批戶外廣告；2007年8月30日，鄭州召開廣告規(guī)劃公示論證會(huì)；2009年3月，規(guī)劃部門出臺(tái)規(guī)劃文件；今年8月7日，市規(guī)劃局在官方網(wǎng)站上公示《鄭州市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃控制導(dǎo)則》（下稱《導(dǎo)則》）。鄭州市對(duì)戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，一直在探討中。

“政府是一個(gè)管理部門，現(xiàn)在向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)型�！彼斡窠ㄕf，但是在服務(wù)方面做得并不到位，根據(jù)他掌握的法律法規(guī)，新公示的《導(dǎo)則》缺乏法律依據(jù)支撐�！霸谶@個(gè)過程中，政府的管理部門是在規(guī)避矛盾，進(jìn)行選擇性管理和選擇性執(zhí)法�！彼斡窠ㄕf，他手上那一張2004年5月18日審批通過的“戶外廣告設(shè)置許可證”應(yīng)該是最后一批經(jīng)過審核的許可證。2004年之前，這樣的許可證是需要一年一審的，但是近10年，這張?jiān)S可證一直沒有審過。

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士提出類似看法。該業(yè)內(nèi)人士透露，市區(qū)曾經(jīng)有一家樓頂戶外廣告，在2008年8月被相關(guān)部門強(qiáng)制拆掉，但后來由另外一家公司進(jìn)行了重建�！按笮『托螤疃家荒Ｒ粯印！痹摌I(yè)內(nèi)人士說，后來咨詢相關(guān)管理部門，得到的回復(fù)是“找市領(lǐng)導(dǎo)”。

業(yè)內(nèi)人士

每一塊違規(guī)廣告牌背后，都有一把“保護(hù)傘”

看了《河南商報(bào)》關(guān)于遮陽(yáng)篷的報(bào)道，業(yè)內(nèi)人士老馬認(rèn)為，這是廣告行業(yè)的拐點(diǎn)。

他說，他當(dāng)初進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，最大的夢(mèng)想就是有一塊自己的廣告載體。后來，老馬成立了自己的公司，當(dāng)上了老板，最終也沒有自己的戶外廣告牌。

“作為廣告行業(yè)的一員，我非常支持建設(shè)遮陽(yáng)篷�！崩像R說，遮陽(yáng)篷能一箭雙雕，既幫市民遮陽(yáng)擋雨，又能開發(fā)一塊廣告“陣地”，盈利創(chuàng)收。

他認(rèn)為，只要能核算出戶外廣告的投資成本和利潤(rùn)，任何一個(gè)人都愿意投資建設(shè)這樣的遮陽(yáng)篷。老馬說，行業(yè)內(nèi)的人，都不止一次為自己公司尋求一個(gè)廣告位而公關(guān)。除了要搞定行業(yè)管理者，還要搞明白業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”。

設(shè)置戶外廣告位，是一場(chǎng)“賭博”

“2004年以后，鄭州市不再審批任何戶外廣告了，這就意味著，對(duì)行業(yè)管理者的公關(guān)難度增大了。”老馬說。

老馬說，公關(guān)難度增大表示還有公關(guān)余地，但是公關(guān)的對(duì)象，可能要增加一些：除了原來的行業(yè)管理者，還有廣告牌的屬地管理者。

此外，每一個(gè)想擁有自己戶外廣告位的業(yè)內(nèi)人士，都要對(duì)鄭州市的行情非常熟悉。

任何可以做戶外廣告的地方，只要公關(guān)好當(dāng)?shù)剞k事處等基層管理部門，廣告商就會(huì)冒險(xiǎn)設(shè)置戶外廣告牌。“設(shè)置戶外廣告牌的成本很低，但是收益相當(dāng)高�！崩像R說。

現(xiàn)實(shí)狀況是，只要沒有執(zhí)法局和辦事處的管理人員查處，設(shè)置的戶外廣告牌會(huì)一直存在。普通的戶外廣告牌，少則半年就可以回本，電子屏戶外廣告牌，最多兩年回本。

“回本之后就是盈利，等于抱了一棵搖錢樹�！崩像R說， 遇到戶外廣告牌被強(qiáng)制拆除的意外情況，廣告商只能自認(rèn)倒霉。

既然如此，為何還會(huì)有這么多人愿意投資戶外廣告？老馬說，原因很簡(jiǎn)單：一是利潤(rùn)高，二是鄭州的戶外廣告市場(chǎng)混亂，監(jiān)管不到位。

市民觀點(diǎn)

遮陽(yáng)篷必然會(huì)成為廣告位

鄭州市民張先生說，他目前正在研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，有人想以此謀取私利。

根據(jù)他的了解，其他建設(shè)遮陽(yáng)篷的城市也有類似現(xiàn)象。遮陽(yáng)篷發(fā)展到后期，必定是一個(gè)廣告位，而且會(huì)發(fā)展為專職廣告位。

他認(rèn)為，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，只要有商業(yè)利益，必然會(huì)有人不擇手段操作，所以不支持這樣的遮陽(yáng)篷，希望政府能及時(shí)“剎車”。

市民張女士認(rèn)為，沒有必要建設(shè)這樣的“面子工程”，這個(gè)遮陽(yáng)篷太小家子氣。她覺得，如果政府是為市民考慮，為什么不在夏天建好使用？

此外，如果政府部門一定要建遮陽(yáng)篷，能否提前通知市民，召開聽證會(huì)，把完整規(guī)劃方案以及建設(shè)經(jīng)費(fèi)情況公布于眾，接受市民監(jiān)督。

建造遮陽(yáng)篷，不如多種樹

上一篇：武漢開查電動(dòng)車違章:裝遮陽(yáng)棚罰兩百 違法帶人罰20

下一篇：沒有了